3月3日，深圳市一次性发布四份重磅行动计划，聚焦人工智能终端产业、具身智能机器人技术、人工智能先锋城市建设以及瞪羚企业和独角兽企业培育，全面布局新质生产力赛道，目标直指全球科技创新与产业竞争制高点。
这一系列政策不仅明确了未来2~3年的发展蓝图，更以“超常规”举措加速技术攻关、场景落地和生态构建，释放出深圳抢占人工智能与机器人产业战略机遇的强烈信号。
构建“四个最”产业生态
《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动计划（2025—2026年）》 绘制出未来两年城市人工智能发展的全景图。提出打造具有国际竞争力的智能硬件产品集群，构筑富有吸引力的人工智能人才集聚地。到2026年，全市人工智能企业数量超3000家，独角兽企业超10家，产业规模年均增长超20%，推出10个以上产业集聚效应明显的人工智能和具身智能机器人创新孵化器，形成“场景应用最开放、算力供给最普惠、产业生态最健全、创新创业最便捷”的产业发展环境，建成具有国际影响力的人工智能先锋城市，加快打造具有全球重要影响力的产业科技创新中心。
全域场景开放：扩大开放“城市+AI”应用场景、深化AI赋能千行百业、大力培育智能产品矩阵，围绕五大政务领域、五大产业领域、五大智能产品领域，加速人工智能赋能千行百业。
普惠算力支撑：大幅提升智能算力规模、推动智能算力服务普惠泛在、加快构建行业语料集、打造具身智能数据采集基地、探索数据跨境新模式，到2026年实时可用智能算力超8OE FLOPS。
产业生态构建：支持大模型关键核心技术攻关、布局高水平科研载体、培育自主可控算力生态、打造人工智能开源生态，加速产出一批重大创新成果。
创新创业赋能：大力引育青年英才、建设一流人工智能学科、建设低成本产业孵化器、加强投融资支持、支持企业做大做强、提升产业交流合作水平，全力支持创新创业。
万亿级智能硬件集群崛起
《深圳市加快推进人工智能终端产业发展行动计划（2025—2026年）》聚焦智能终端产业升级，以人工智能技术赋能产业高质量发展。提出到2026年全市人工智能终端产业规模达8000亿元以上、力争1万亿元，集聚不少于10家现象级人工智能终端企业，人工智能终端产品产量突破1.5亿台，在手机、计算机、大模型一体机、可穿戴设备等领域推出50款以上爆款人工智能终端产品，在智能制造、智慧金融、智慧城市、智慧养老、智慧政务等领域打造60个以上人工智能终端典型应用场景。
9大重点品类：聚焦人工智能手机、人工智能计算机、人工智能平板电脑、大模型一体机、人工智能可穿戴设备、人工智能影像设备、全屋智能产品、工业级人工智能终端及其他新型人工智能终端9大终端领域，推动技术与场景深度融合。
9项重点任务：围绕技术突破、生态建设与产业推广，部署加快发展端侧大模型、提升人工智能终端基础软硬件水平、推动形成人工智能终端产业强大企业梯队、营造多元繁荣的人工智能终端应用生态、建立健全人工智能终端标准体系、搭建产业开放创新平台、加强人工智能终端产品推广、积极拓展人工智能终端应用场景、加强隐私安全保护9项重点任务。
千亿级产业集群加速成型
《深圳市具身智能机器人技术创新与产业发展行动计划（2025-2027年）》瞄准机器人核心技术突破与商业化落地。提出到2027年新增培育估值过百亿企业10家以上、营收超十亿企业20家以上，实现十亿级应用场景落地50个以上，关联产业规模达到1000亿元以上，具身智能机器人产业集群相关企业超过1200家。打造公共服务平台矩阵，吸引更多上下游企业、科研机构、创新团队等加入，形成更完善的产业生态，具身智能机器人产业综合实力达到国际领先水平。
技术攻关方向：重点支持具身智能机器人核心零部件、AI芯片、仿生灵巧手、基座及垂直领域大模型、本体控制等关键核心技术攻关，以揭榜挂帅、项目经理人制、业主制等方式分阶段、分批次组织实施科技重大专项。
打造公共服务平台矩阵：高标准推进重点实验室建设，高能级打造创新服务平台，高水平布局检验检测平台与中小试基地，构建跨本体多样性开源数据集，通过“训力券”强化具身智能模型训力支撑，推进标准体系建设和知识产权保护。
营造最优科技创新生态：支持具身智能机器人企业建设制造工厂，支持首台（套）应用和爆款产品培育，重点布局政务服务、工业制造、应急作业、医疗康养、公共安全等重点领域，成立具身智能机器人产业联盟，精准服务“链主”企业，支持企业出海拓展，鼓励企业、高校和科研机构开展国际交流合作。
培育全球竞争力创新主体
《深圳市有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业行动计划（2025—2027年）》重点关注微观市场主体，加快培育具有全球竞争力的瞪羚企业、独角兽企业。提出聚焦“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业领域，建立瞪羚企业、独角兽企业梯度培育库，围绕金融、创新、场景、人才、市场等要素资源，持续健全“精准识别—梯度培育—生态赋能”的全链条培育服务体系，到2027年累计培育瞪羚企业1000家、独角兽企业80家，将深圳建设成为具有国际影响力的瞪羚企业、独角兽企业集聚高地。
发现机制创新：从创始团队、产品技术、市场前景、资本认可度等多个维度发掘优质创业团队及项目，联合头部猎头机构筛选硬科技项目，建立动态培育库，重点支持高校成果转化和头部企业裂变项目。
金融与空间保障：推广“投贷联动”模式，鼓励银行机构向培育库企业投放“研发贷”“人才贷”等专属金融产品，构建“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的乐业空间保障体系，提供低成本、高品质的研发和生产空间，并支持企业联合拿地实现“拿地即开工”。
场景与政策支持：推进全时全域全行业应用场景开放，培育库企业引进培养高层次人才优先给予认定，实施“一张床、一间房、一套房”人才安居工程，帮助企业拓展国内外市场，实施“沙盒监管”为新技术提供试错空间。
深圳此次政策组合拳体现了全链条布局、超常规支持、全球化视野三大战略思维。正如深圳市委书记孟凡利在调研中强调，需以“无忧安居+乐业办公”体系吸引全球人才，将整座城市作为新技术试验场，加速形成“人工智能+”和“机器人+”的产业新格局。这一系列行动不仅为深圳建设现代化国际大都市注入动能，更为中国参与全球科技竞争提供了先行示范。
资讯来源：深圳工信局、深圳科创局
编辑整理：深圳湾论坛
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